SOMMARIO n. 6 - GIUGNO 2004

Parte I - DOTTRINA
ROBERTO SAIJA: Rapporto tra prelazione dell’affittuario e prelazione del confinante. Riflessioni sulla nozione di fondo confinante
ANDREA FERRUTI - ALFREDO SCIALÒ: La Conferenza di servizinella procedura di autorizzazione integrata ambientale
MARCO BORRACCETTI: Rifiuti e riciclaggio in alcune recenti pronunce della Corte di giustizia


OPINIONI E COMMENTI
GIANFRANCO BUSETTO: Esiste un diritto al silenzio- (Profili sostanziali, processuali e giurisprudenziali)
DOMENICO BELLANTUONO: Sulle proposte di accordo collettivo per la determinazione del canone d'affitto 387

NOTE A SENTENZA

Parte II - Giurisprudenza
ACQUE
AGRICOLTURA E FORESTE
BELLEZZE NATURALI

 

CAVE E TORBIERE
CONSORZI
CONTRATTI AGRARI

EDILIZIA E URBANISTICA
IMPOSTE E TASSE
IMPUGNAZIONI CIVILI
INCENDIO
LAVORO
PRELAZIONE E RISCATTO
PREVIDENZA SOCIALE
PROCEDIMENTO CIVILE
PRODUZIONE, COMMERCIO E CONSUMO
SANITA' PUBBLICA'
SERVITU'
USI CIVICI
MASSIMARIO

Parte III - Panorami
RASSEGNA DI LEGISLAZIONE
LIBRI

   

NOTE A SENTENZA
ALBERTO GERMANÒ: Le quote-latte tra riallineamento e affidamento e tra comunicazione e certezza del diritto
GIUSEPPE MORSILLO: Natura e sfera di applicabilità degliartt. 5 e 46 legge 203/1982
ANTONIO FONTANA: Assunzione diretta di manodopera agricola e relativo obbligo di comunicazione alla Sezione circoscrizionale per l'impiego
CARLO GATTA: Sui requisiti per l'attribuzione della qualifica di coltivatore diretto quale soggetto assicurato ai fini pensionistici (con particolare riferimento all'impegno lavorativo minimo annuo a tal fine richiesto)
ANTONIO ORLANDO: Esercizio del diritto di ritenzione e richiesta di modifica della cauzione
EGIDIA FLORE: Brevi considerazioni sulla c.d. materializzazione della linea di confine
ALDO MONTINI: Riscatto agrario: il termine annuale di esercizio si conferma come perentorio
GIUSEPPE DI PAOLO: Legittimità della rettifica, con metodosintetico della dichiarazione dei redditi di un coltivatore diretto in presenza di ulteriori fonti redditualiallo stesso attribuibili in aggiunta ai redditi agrario e dominicale indicati in dichiarazione
FULVIO DI DIO: Taglio boschivo senza autorizzazione: la tutela paesistica nel diritto penale dell'ambiente
MARCELLA PINNA: La tutela delle acque dall'inquinamento nella nuova normativa al vaglio della Cassazione
OSCAR CINQUETTI: L'equità del canone agrario: una lacuna da colmare
SEBASTIANO RIZZIOLI: Ancora in tema di prelazione agraria e simulazione del prezzo
LUIGI TORTOLINI: Normativa civilistica ed esigenze dell'impresa agraria: il caso della servitù di passaggio
ELVIRA CARRETTA: La vendita diretta di olio sfuso tra regole degli scambi e difesa delle consuetudini commerciali(torna al sommario)

Parte II - GIURISPRUDENZA
ACQUE
Acque - Tutela dall'inquinamento - Scarico di acque reflue industriali - Reato di superamento di valori limite - Modalità di campionamento - Incidenza -Esclusione. Cass. Sez. III Pen. 11 dicembre 2002, n. 41487, con nota di M. PINNA
Acque - Deviazione di un corso d'acqua e modificazione dello stato dei luoghi - Elemento oggettivo – Immutatio loci - Nozione. Cass. Sez. Il Pen. 5 maggio 2003, n. 20178
(torna al sommario)

AGRICOLTURA E FORESTE
Agricoltura e foreste - OCM settore lattiero-caseario -Quote latte - Prelievo supplementare - Quantitativi di riferimento - Rettifiche a seguito di controlli - Ratifica a posteriori. Corte di giustizia C.E., Sez. VI 25 marzo 2004, in cause riunite C-231/00, C-303/00 e
C-451/00, con nota di A. GERMANO
Agricoltura e foreste - OCM settore lattiero-caseario -Quote latte - Prelievo supplementare - Quantitativi di riferimento - Rettifica a seguito di controlli - Ratifica a posteriori. Corte di giustizia C.E., Sez. VI 25 marzo 2004, in cause riunite da C-480/00 a C-482/00, C-484/00, da C-489/00 a C-491/00 e da C-497/00 a C-499/00, con nota di A. GERMANÒ
Agricoltura e foreste - OCM settore lattiero-caseario -Quote latte - Prelievo supplementare - Quantitivo di riferimento individuale ed ogni modifica successiva -Comunicazione da parte delle competenti autorità nazionali - Principio di certezza del diritto. Corte di giustizia C.E., Sez. i7 25 marzo 2004, in cause riuniteda C-480/00 a C-482/00, C-484/00, da C489/00 a C-491/00 e da C-497/00 a C-499/00,
con nota di A. GERMANÒ
Agricoltura e foreste - Aziende agricole colpite da siccità - Contributi - Determinazione e criteri – Discrezionalità amministrativa - Determinazione della misura del contributo di cui all'art. 2, d.l. n. 367 del 1990 (conv. Nella legge n. 31 del 1991) - Assenza - Controversia relativa al pagamento - Giurisdizione del giudice ordinario - Affermazione - Fondamento. Cass. Sez. Un. Civ. 17 luglio 2003, n. 11189, con nota redazionale
Agricoltura e foreste - OCM settore oleicolo - Aiuto comunitario alla produzione di olio di oliva - Spettanza - Dati identificativi del fondo - Erronea indicazione da parte del produttore, causata da errore incolpevole - Decadenza dal diritto di aiuto - Esclusione Fattispecie. Cass. Sez. I Civ. 20 novembre 2003, n. 17589
Agricoltura e foreste - Ammassi di prodotti agrari - Obbligatori - Controversie pendenti relative a crediti dei Consorzi per ammasso obbligatorio e spese di commercializzazione - Art. 8 legge n. 410 del 1999 (e successive modifiche)- Previsione di assegnazione ai Consorzi di titoli di Stato, con e.stinzione d'ufficio dei giudizi pendenti - Questionedi legittimità costituzionale - Manifesta infondatezza. Cass. Sez. I Civ.2 dicembre 2003, n.18381
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Indebito conseguimento di aiuti - Sanzioni amministrative – Principi di legalità e irretroattività - Applicazione. T.A.R. Toscana, Sez. III 21 ottobre 2003, n. 5381
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Ritiro di terreni seminativi dalla produzione - Indebita percezione contributi -Ordinanza ingiunzione contenente sanzioni ammini.strative - Impugnazione - Competenza dell'A.G.O. TA.R.Toscana, Sez. III 21 ottobre 2003, n.5381
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Ritiro di terreni seminativi dalla produzione - Domanda – Indicazione fondi privi dei requisiti prescritti - Compensazione con fondi dotati requisiti prescritti - Impossibilità. T.A.R. Toscana, Sez. III 21 ottobre 2003, n. 5381
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Decadenza -Notificazione verbale di contestazione - Comunicazione di avvio del procedimento - Validità. T.A.R. Toscana, Sez. III 21 ottobre 2003, n. 5381
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Produzione di nocciole - Procedimento di concessione - Conclusione -Obbligo - Indisponibilita di fondi - Irrilevanza. T.A.R. Lazio, Sez. II ter 12 novembre 2003, n. 9858
Agricoltura e foreste - Riforma fondiaria - Terre incolte -Assegnazione terreni - Configurazione di concessione-contratto - Conseguenze in tema di tutela del relativo rapporto. T.A.R. Puglia - Lecce, Sez. II 9ottobre 2003, n. 6795
Agricoltura e foreste - Riforma fondiaria - Terre incolte -Assegnazione terreni - Violazione di obblighi – Dopo pagamento quindicesima mensilità del prezzo - Azione di annullamento dell'assegnazione – Competenza dell'A.G.O. - Ragioni. TA.R. Puglia - Lecce,Sez. II 9 ottobre 2003 n. 6795 (torna al sommario)

BELLEZZE NATURALI
Bellezze naturali - Bosco - Reato di esecuzione di opere in assenza di autorizzazione (taglio) ex art. 163 d.lgs. n. 490/99 - Natura - Reato di pericolo. Cass. Sez. III
Pen 17 aprile 2003, n. 18296, con nota di F. Di Dio(torna al sommario)

CAVE E TORBIERE
Cave e torbiere - Cave - Regione Lombardia - Leggeregionale n. 18 del 1982 - Autorizzazioni e
concessioni per l'esercizio di bonihca agricola e di attività di cava - Esercizio alla bonifica agricola - Estrazione di materiale in eccedenza rispetto all'autorizzazione - Attività di cava senza autorizza zione - Configurabilità - Presupposti. Cass. Sez. l Civ. 27 novembre 2003, n. 18114, con nota redazionale.
(torna al sommario)

CONSORZI
Consorzi - Di bonifica - Natura industriale dell'attività imprenditoriale svolta - Fondamento - Prova - Produzione dello statuto - Idoneità. Cass. Sez. Lav. 8 marzo 2004, n. 4664 (M) 440
Consorzi - Consorzi agrari - Gestione di ammasso - Crediti dei consorzi agrari derivanti dalle gestioni di ammasso svolte per conto e nell'interesse dello Stato - Disciplina di cui all'art. 8 legge n. 410 del 1999 (e successive modifiche) - Portata - Applicabilita anche ai giudizi pendenti -Limite. Cass. Sez. I Civ.2 dicembre 2003, n.18381

CONTRATTI AGRARI
Contratti agrari - Affitto - Affitto a coltivatore diretto -Risoluzione - Inadempimento - Contestazione -
Cómunicazione ex art. 5 legge n. 203 del 1982 -Necessità - Omissione - Conseguenze - Comunicazione ex art. 46 della medesima legge - Sufficienza -Esclusione - Fondamento. Cass. Sez. III Civ. 24 novembre 2003, n. 17855, con nota di G. MORSILLO
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - A coltivatorediretto - Miglioramenti - Diritto di ritenzione - Opposizione all'esecuzione per rilascio - Esercizio deldiritto di ritenzione - Inclusione in esso della domanda di determinazione dell`indennità e di condannadel proprietario al pagamento - Esclusione - Conseguenze - Domanda di condanna al pagamentodell'indennità proposta per la prima volta in appello- Ammissibilità - Esclusione. Cass. Sez. III Civ. 30 maggio 2003, n. 8775, con nota di A. ORLANDO
Contratti agrari - Affitto - Equo canone - Illegittimità costituzionale artt. 9 e 62 legge 203/82 - Determinazione- Principio di equità - Competenza del giudice. Trib.Roma, Sez. spec. agr. 31 maggio 2003, con nota di 0. CINQUETTI
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatorediretto - Recesso - Disdetta - Richiesta contestuale di tentativo obbligatorio di conciliazione - Ammissibilità. Cass. Sez. III Civ.26febbraio 2004, n.3861
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatore diretto - Coltivatore diretto - Prova della qualità di coltivatore diretto - Iscrizione in elenchi o altre certificazioni amministrative - Sufficienza - Esclusione – Prova del concreto svolgimento dell'attività - Necessità. Cass.Sez. III Civ.28 gennaio 2004, n. 1562

 

 

Contratti agrari - Controversie - Procedimento - Competenza e giurisdizione - Sezioni specializzate - Competenza - Controversie implicanti l'accertamento positivo o negativo ex art. 9 legge 29/90 -Inclusione. Cass. Sez. III Civ. 28 novembre 2003, n. 18289 (ord.)
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Fondo oggetto di comunione - Pluralità di concedenti - Azioni di soluzione del contratto di affitto per inadempimentodell'affittuario o di cessazione per scadenza del termine legale - Legittimazione del singolo concedente - Litisconsorzio necessario - Necessità - Esclusione - Limiti.Cass.Sez. III Civ.19 novembre 2003, n. 1750
(torna al sommario)

EDILIZIA E URBANISTICA
Edilizia e urbanistica - Concessione edilizia – Destinazione agricola dell'area - Realizzazione piscina scoperta -Legittimità. T.A.R. Lazio, Sez. II 16 ottobre 2003, n.8527(torna al sommario)

IMPOSTE E TASSE
Imposte e tasse - IVA - Produttori agricoli - Esercizio di più attività - Opzione per l'applicazione separata dell'imposta - Ammissibilità - Limiti – Cooperativa agricola - Separazione dell'attività di allevamento da quella di macellazione-vendita - Legittimità - Esclusione - Fondamento. Cass. Sez. V Civ. 4 giugno 2003, n. 8944, con nota redazionale 412
Imposte e tasse - IRPEF - Accertamenti e controlli - Rettifica delle dichiarazioni - Coltivatore diretto - Dichiarazione dei redditi comprensiva soltanto del redditoagrario o dominicale del fondo da lui coltivato - Rettifica della dichiarazione ex art. 38 d.p.r. n. 600 del 1973 - Ammissibilità - Condizioni. Cass. Sez. V Civ.13 agosto 2002, n. 12192, con nota di G. DI PAOLO(torna al sommario)

IMPUGNAZIONI CIVILI
Impugnazioni civili - Cassazione (ricorso per) - Legittimazione - Condizioni - Partecipazione al giudizio di merito - Sufficienza - Fattispecie. Cass. Sez. III Civ.19 novembre 2003, n. 17504
(torna al sommario)

INCENDIO
Incendio - Colposo - Responsabilità di colui che abbia posto le condizioni necessarie a cagionare l'incendio- Sussistenza - Fattispecie. Cass. Sez. IVPen. 24 settembre 2003, n. 36612 (M) Incendio - Colposo - Condotta - Elementi rilevanti – Mera accensione del fuoco - Irrilevanza. Cass. Sez. IVPen.
24 settembre 2003, n. 36612
(torna al sommario)

LAVORO
Lavoro - Lavoro suLordinato - Costituzione del rapporto -Assunzione - Collocamento al lavoro –Violazione delle norme sul collocamento - Lavoro agricolo –obbligo di comunicazione dell'assunzione - Modalità -Qualsiasi fomma - Esclusione - Attraverso i moduli previsti dalla legge - Necessità - Obbligo di consegna da parte dell'INPS - Esclusione - Onere di attivazionedell'interessato - Sussistenza. Cass. Sez. Lav. 9 agosto 2003, n. 12031, con nota di A. FONTANA
Lavoro - Collocamento - Violazione delle norme sul collocamento - Obbligo di comunicazione dell'assunzione di lavoratori agricoli - Ritardo della comunicazione - Violazione amministrativa - Configurabilità -Fondamento. Cass. Sez. Lav. 9 agosto 2003, n.12031, con nota di A. FONTANA
(torna al sommario)

PRELAZIONE E RISCATTO
Prelazione e riscatto - Del coltivatore diretto confinante -Condizioni - Contiguità materiale e fisica dei fondi -Necessità - Inaccessibilità della porzione confinante -Irrilevanza. Cass. Sez. 111 Civ. 26 marzo 2003, n.4486, con nota di E. FLORE
Prelazione e riscatto - Prelazione del proprietario coltivatorediretto del fondo confinante - Limitazioni - Stabile insediamento dell'affittuario coltivatore diretto - Mancanza -Esclusione del diritto di prelazione dell'affittuario coltivatore diretto - Diritto di prelazione del proprietario del fondo confinante - Sussistenza. Cass. Sez. III Civ. 18 aprile 2003, n. 6268, con commento di R. SAIJA
Prelazione e riscatto - Riscatto - Termine di decadenza -Carattere perentorio - Configurabilità - Fondamento. Cass. Sez. 111 Civ. 16 aprile 2003, n. 6095, con nota
di A. MONTINI
Prelazione e riscatto - Riscatto - Simulazione relativa parziale - Simulazione del prezzo - Prova testimoniale -Limitazioni. Trib. Sondrio, Sez. Morbagno 25 settembre 2001, con nota di S. RIZZOLI
Prelazione e riscatto - Riscatto - Simulazione relativa parziale - Simulazione del prezzo - Prova testimoniale -Limitazioni. Corte d'app. Milano 27 maggio 2003, n.1696, con nota di S. RIZZOLI
(torna al sommario)

PREVIDENZA SOCIALE
Previdenza sociale - Assicurazione obbligatoria i.v.s. -Coltivatore diretto - Attribuzione della relativa qualifica - Presupposti - Imprenditorialità dell'attività -Necessità - Esclusione - Utilizzazione dei prodottiper il sostentamento del coltivatore e della sua famiglia - Sufficienza - Prestazione di un numero minimo di giornate lavorative da parte del coltivatore medesimo - Necessità - Esclusione. Cass. Sez. Lav. 9 giugno 2003, n. 9208, con nota di C. GATTA
Previdenza sociale - Assicurazioni obbligatorie – Elenchi nominativi dei lavoratori agricoli - Operai a tempo determinato - Diritto alle prestazioni previdenziali -Presupposti - Prova - Onere gravante sul lavoratore -Esistenza di prove contrapposte - Prudente apprezzamento dei giudice - Necessità - Fattispecie. Cass.
Sez. Lav. 2 dicembre 2003, n. 18400 Previdenza sociale - Assicurazioni obbligatorie – Elenchi nominativi dei lavoratori agricoli - Operai a tempo determiriato - Diritto alle prestazioni previdenziali - Presupposti
Prestazione lavorativa per un numero minimo di giornate - Iscrizione negli elenchi (o possesso dei certificato sostitutivo) - Carenza - Deduzione in giudizio dirapporto lavorativo con parente od affine - Onere probatorio relativo alla sua sussistenza - Incidenza sul deducente. Cass. Sez. Lav.29 settembre 2003, n.14513(M) Previdenza sociale - Assicurazione contro le malattie - Maternità - Trattamento di maternità - Presupposti - Iscrizionenegli elenchi dei coltivatori diretti - Necessità - Iscrizione retroattiva - Diritto alle prestazioni solo a partire dalla richiesta di iscrizione - Configurabilità - Fondamento.Cass. Sez. Lav. 20 novembre 2003, n.17655 (torna al sommario)

PROCEDIMENTO CIVILE
Procedimento civile - Canzione - Cauzione a garanzia della corresponsione all'affittuario dell'indennità per miglioramenti - Natura - Provvedimento cautelare - Conseguenze
Modificabilità da parte del giudice dell'irnpugnazione - Necessità di dedurre la modifica come motivo di impugnazione - Esclusione - Idoneità della pronuncia a passare in giudicato sul punto - Esclusione. Cass. Sez. III Civ.30 maggio 2003, n. 8775, con nota di A. ORLANDO(torna al sommario)

PRODUZIONE, COMMERCIO E CONSUMO
Produzione, commercio e consumo - Imballaggio ed etichettatura degli oli di oliva - Regolamento CE n. 1019/2002 - Non applicabilità del regolamento alla vendita diretta di olio sfuso - Norme nazionali di attuazione - Sostanziale innovazione rispetto al regolamento - Illegittimità - Annullamento. T.A.R. Liguria, Sez. Il 28 gennaio 2004, n. 113, con nota di E.CARRETTA
Produzione, commercio e consumo - Frode nell'esercizio del commercio - Acque minerali - Difformità tra valori di alcuni componenti risultanti dall'etichetta e valori riscontrati - Integrazione del reato di cui all'art. 515 c.p. - Sufficienza - Esclusione - Ragioni.Cass. Sez. III Pen. 6 agosto 2003, n. 33303
(torna al sommario)

SANITÀ PUBBLICA
Sanità pubblica - Smaltimento dei rifiuti - Sentenza dicondanna per violazione delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 22 del 1997 - Sospensione condizionale della pena - Subordinata alla eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose del reato - Possibilità - Disposizioni codicistiche e legislative applicabili - Individuazione. Cass. Sez. III Pen. 16 settembre 2003, n. 35501 (torna al sommario)

SERVITU
Servitù - Di passaggio - Actio negatoria - Contenuto -Proprietà del fondo - Prova. Trib. Trani 14 settembre 2001, con nota di L. TORTOLINI(torna al sommario)

USI CIVICI
Usi civici - Impugnazioni - Reclami - Decisioni del Commissario regionale attinenti alla esistenza, natura ed estensione dei diritti di uso civico - Mezzo di impugnazione - Ricorso straordinario per cassazione - Esclusione - Reclamo alla Corte d'appello - Ammissibilità.
Cass. Sez. Un. Civ. 20 novembre 2003, n. 17668
(torna al sommario)

MASSIMARIO
Giurisprudenza civile
Giurisprudenza penale
Giurisprudenza amministrativa
(torna al sommario)


Parte III – PANORAMI
RASSEGNA DI LEGISLAZIONE
comunitaria
nazionale
regionale
(torna al sommario)

LIBRI
LUIGI GARBAGNATI - CRISTINA CANTU':
La prelazione agraria (P.Mandrici)
AA.VV.: Commentario al testo unico sull'espropriazione per pubblica utilità(P. Tamburini)(torna al sommario)