SOMMARIO n. 2 - febbraio 2003

Parte I - DOTTRINA
LUIGI COSTATO: La riforma dei decreti d'orientamento del 2001.
STEFANO MASINI: Dal "mistero" dell'origine al diritto all'informazione nella presentazione dei prodotti agro-alimentari.

OPINIONI E COMMENTI
OSCAR CINQUETTI: Sul disegno di legge n. 1599-A all'esame del Senato: "Disposizioni in materia di agricoltura": un'occasione da non perdere.

NOTE A SENTENZA

Parte II - Giurisprudenza
ACQUE
AGRICOLTURA E FORESTE

BELLEZZE NATURALI

CACCIA
COMUNITA' EUROPEA

CONTRATTI AGRARI
CONTROVERSIE AGRARIE
EDILIZIA URBANISTICA
IMPOSTE E TASSE
IMPRESA
LAVORO
PICCOLA PROPRIETA' CONTADINA
PREVIDENZA SOCIALE
PRIVILEGI
PRODUZIONE, COMMERCIO E CONSUMO
QUADERNO DI CAMPAGNA
SANITA' PUBBLICA
MASSIMARIO

Parte III - Panorami
RASSEGNA DI LEGISLAZIONE
LIBRI

   

NOTE A SENTENZA
IRENE CANFORA: Il trasferimento di una parte della quota latte alla riserva nazionale: incidenza sulla situazione giuridica soggettiva del produttore titolare della quota.
ANTONIETTA DE SIMONE: Revirement dell'autonomia privata? Note a margine di Corte Cost. n. 318 del 2002.
ANDREA STRIGU: Ancora sui miglioramenti apportati dall'affittuario.
GIUSEPPE DI PAOLO: Mutamento di rotta, da parte della Cassazione, nella determinazione del criterio di qualificazione giuridica delle aree edificabili e conseguenti effetti in ambito fiscale.
LUIGI TORTOLINI: Questioni in materia di competenza tra sezioni specializzate agrarie e giudice ordinario.
ANTONTO FONTANA: Obbligazione contributiva, territori montani e zone agricole svantaggiate.
ANTONIETTA PERRI: Il privilegio mobiliare delle cooperative e consorzi in agricoltura per la trasformazione e l'alienazione dei prodotti.
ANTONTO ORLANDO: Usucapione abbreviata e regolarizzazione del titolo di proprietà per usufruire dei benefici fiscali.
ANNALTSA SACCARDO: Ancora sullo scarico di acque reflue provenienti da frantoi oleari: una recente sentenza della Corte di cassazione.
NICOLETTA RAUSEO: Il tentativo obbligatorio di conciliazione ex art. 46 della legge n. 203/82 alla luce dell'introduzione dell'art. 412 bis c.p.c.
ALBERTO MORGI: Brevi note sull'istituzione del registro per i presidi sanitari (antiparassitari). (torna al sommario)

Parte II - GIURISPRUDENZA

ACQUE
Acque - Tutela dall'inquinamento - Scarichi da frantoi oleari - Disciplina di cui al d.lgs. 152 del 1999 - Scarico senza autorizzazione in fognatura - Reato. Cass. Sez. III Pen. 12 luglio 2002, n. 26614, con nota di A. SACCARDO.
Acque - Canone di depurazione di acque reflue - Natura di tributo comunale (anteriormente allo ius superveniens prevedente una diversa qualificazione del canone) - Relative controversie - Giurisdizione delle Commissioni tributarie - Devoluzione. Cass. Sez. Un. Civ. 10 dicembre 2002, n. 17551.
Acque - Canone di depurazione delle acque - Domanda di restituzione - Condebitori in solido l'ente pubblico destinatario del canone e l'azienda speciale deputata alla riscossione - Mancata impugnazione della sentenza di condanna da parte di uno di essi - Effetti - Passaggio in giudicato nei suoi confronti - Giudicato implicito sulla giurisdizione del giudice adito - Configurabilita - Statuizione delle Sez. Un., resa in sede di impugnazione promossa dall'altro condebitore, circa la carenza di giurisdizione di detto giudice - Effetto estensivo sul capo della sentenza relativo all'accoglimento della domanda di manleva proposta dal condebitore non ricorrente verso l'altro - Esclusione. Cass. Sez. Un. Civ. 10 dicembre 2002, n. 17551.
Acque - Competenza e giurisdizione - Bene ubicato nei pressi della foce di un corso d'acqua - Appartenente al demanio fluviale ovvero marittimo - Usucapione -Suscettibilità per effetto di sdemanializzazione tacita - Controversia - Competenza - Regolamento - Giudice ordinario - Sussistenza - Tribunale superiore delle acque pubbliche - Esclusione. Cass. Sez. II Civ. 6 dicembre 2002, n. 17438 (ord.). (torna al sommario)

AGRlCOLTURA E FORESTE
Agricoltura e foreste - OCM settore lattiero-caseario - Quote latte - Prelievo supplementare - Trasferimento di un quantitativo di riferimento in caso di vendita o di locazione dell'impresa - Possibilità per uno Stato membro di dedurre una parte del quantitativo di riferimento e di aggiungerla alla riserva nazionale. Corte digiustizia C.E 20 giugno 2002, in causa n. C-313/99, con nota di I. CANFORA.
Agricoltura e foreste - Aiuti comunitari - Produzione del pomodoro - Imprese di trasformazione - Contrattazione con i produttori - Obbligo di fideiussione bancaria - Provvedimento del Ministero dell'agricoltura e foreste - Atto di natura reggolamentare - Esclusione - Conseguenze. Cons. Stato, Sez. VI 9 maggio 2002, n. 2515. (torna al sommario)

BELLEZZE NATURALI
Bellezze naturali - Alterazione dello stato dei luoghi senza autorizzazione paesaggistica - Elisione o attenuazione delle conseguenze dannose o pericolose del reato - A notevole distanza di tempo - Inapplicabilità dell'attenuante di cui all'art. 62, n. 6 c.p. - Esclusione - Fattispecie. Cass. Sez /II Pen. 8 aprile 2002, n. 13142.
Bellezze naturaii - Parchi nazionali - Perimetrazione tabellare al fine dei divieti di caccia - Necessità - Esclusione - Ragione. Cass. Sez. III Pen. 8 aprile 2002, n. 13121. (torna al sommario)

CACCIA
Caccia - Divieto di caccia nelle zone soggette a vincolo exl. 6 dlcembre 1991, n. 394 - Tabellazione perimetrale di tali aree - Necessità - Esclusione - Ragione. Cass. Sez. III Pen. 8 aprile 2002, n. 13121.
Caccia - Uccellagione - Differenza - Rilevanza esclusiva del mezzo usato - Fattispecie di trappole con predisposizione di lacci di crine. Cass. Sez. III Pen. 24 maggio 2002, n. 20422. (torna al sommario)

COMUNITA' EUROPEA
Comunità europea - Diritto comunitario - Certezza del diritto - Provvedimenti nazionali - Pubblicità - Idoneità - Competenza del giudice nazionale. Corte di giustizia C.E. 20 giugno 2002, in causa n. C-313/99, con nota di I. CANFORA. (torna al sommario)

CONTRATTI AGRARI
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Canone - Determinazione mediante coefficienti di moltiplicazione del reddito dominicale di cui al catasto terreni del 1939 - Inidoneità - Violazione princìpio di instaurazione di equi rapporti sociali - Illegittimità costituzionale. Corte costituzionale 5 luglio 2002, n. 318, con nota di A. DE SIMONE
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatore diretto - Miglioramenti, addizioni e trasformazioni - Indennità - Prescrizione - Migliorie antecedenti la legge 11/71 - Decorrenza. Cass. Sez. III Civ. 11 ottobre 2002, n. 14526, con nota redazionale
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatore diretto - Miglioramenti, addizioni e trasformazloni - Indennità - Miglioramenti apportati senza il consenso del concedente in epoca anteriore alla entrata in vigore della legge n. 11 del 1971, abrogativa dell'art. 1651 c.c. - Diritto dell'affittuario all'indennità - Sussistenza - Miglioramenti successivi - Procedura di legittimità di cui agli artt. 11 legge n. 11 del 1971 e 16 legge n. 203 del 1982 - Necessità - Sussistenza. Cass. Sez. III Civ. 11 ottobre 2002, n. 14526, con nota redazionale
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatore diretto - Recesso - Disdetta - Richiesta contestuale di tentativo obbligatorio di conciliazione - Ammissibilità. Cass. Sez. III Civ. 17 luglio 2002, n. 10387, con nota redazionale
Contratti agrari - Affitto di fondi rustici - Affitto a coltivatore diretto - Miglioramenti, addizioni e trasformazioni - Diritto all'indennizzo - Presupposti - Prova - Onere - Soggetto gravato - Affittuario - Contestazioni da parte del concedente - Natura di eccezione in senso proprio - Esclusione - Conseguenze. Cass. Sez. III Civ. 4 giugno 2002, n. 8072, con nota di A. SIRIGU
Contratti agrari - Controversie - Disposizioni processuali - Tentativo di conciliazione (stragiudiziale) - Domanda di rilascio di un fondo detenuto senza titolo - Esperimento del tentativo di conciliazione ex art. 46 legge n. 203 del 1982 - Necessità - Esclusione - Incompetenza per materia dichiarata dal giudice adito - Riassunzione del giudizio dinanzi alla Sezione specializzata agraria - Obbligo di esperire il tentativo di conciliazione - Esclusione - Contrasto con gli artt. 3 e 24 Cost. - Insussistenza. Cass. Sez. III Civ. 12 dicembre 2002, n. 1963, con nota di L. TORTOLINI (torna al sommario)

CONTROVERSIE AGRARIE
Controversie agrarie - Tentativo di conciliazione - Omissione - Inammissibilità della domanda riconvenzionale - Applicabilità dell'art. 412-bis c. p. c. Trib. Roma, Sez. spec. agr. 12 ottobre 2002 (ord.), con nota di N. RAUSEO (torna al sommario)

EDILIZIA URBANISTICA
Edilizia e urbanistica - Recinzione di fondo rustico - Realizzazione con opere di precaria installazione - Concessione edilizia - Necessità - Esclusione - Fattispecie. T.A.R. Emilia-Romagna, Sez. II 6 marzo 2002, n. 425
Edilizia e urbanistica - Recinzione di fondo rustico - Realizzazione senza opere murarie - Concessione edilizia - Necessità - Esclusione - Ragioni. T.A.R. Emilia Romagna, Sez. II 6 marzo 2002, n. 425 (torna al sommario)

IMPOSTE E TASSE
Imposte e tasse - Tributi locali - I.N.V.I.M. - Terreni - Imponibile - Valutazione automatica ex art. 52, quarto comma, del d.p.r. n. 131 del 1986 - Inapplicabilità ai terreni fatti oggetto, negli strumenti urbanistici, di destinazione edificatoria - Interpretazione - Strumenti urbanistici - Nozione - Perfezionamento mediante approvazione da parte della Regione - Necessità - Esclusione. Cass. Sez. V Civ. 27 marzo 2002, n. 4381, con nota di G. DI PAOLO
Imposte e tasse - I.N.V.I.M. - Imponibile - Fabbricati rurali - Destinazione agricola - Sussistenza - Valutazione separata dal fondo sul quale insistono - Ammissibilità - Esclusione. Cass. Sez. V Civ. 12 ottobre 2001, n.12453, con nota redazionale (torna al sommario)

IMPRESA
Impresa - Imprenditore - Agricolo - Impresa avicola - Riconducibilità - Condizioni - Fattispecie. Cass. Sez. III Civ.2 dicembre 2002, n. 17042 (torna al sommario)

LAVORO
Lavoro - Lavoro subordinato - Lavoro agricolo - Qualifiche - Fattore di campagna - Rapporto tra imprenditore agricolo e fattore di campagna - Inclusione nello schema del mandato - Inammissibilità - Contratto di impiego - Configurabilità - Conseguenze - Poteri di rappresentanza - Conferimento - Necessità. Cass. Sez. III Civ. 11 ottobre 2002, n. 14526, con nota redazionale (torna al sommario)

PICCOLA PROPRIETA' CONTADINA
Piccola proprietà contadina - Regolarizzazione del titolo di proprietà - Decreto pretorile di riconoscimento della proprietà emesso ai sensi dell'art. 4 della legge 1610 del 1962 - Funzione - Efficacia - Limiti. Cass. Sez. II Civ. 23 febbraio 2001, n. 2660, con nota di ORLANDO (torna al sommario)

PREVIDENZA SOCIALE
Previdenza sociale - Contributi unificati in agricoltura - Agevolazioni per le zone svantaggiate e per le zone montane - Cumulabilità - Esclusione - Fondamento - Legge applicahile - Fattispecie. Cass. Sez. Lav. 21 gennaio 2002, n. 621, con nota di A. FONTANA

PRIVILEGI
Privilegi - Generale sui mobili - Retribuzioni e crediti dei coltivatori diretti, delle cooperative ed imprese artigiane - Privilegio ai sensi del n. 5 bis dell'art. 2751 bis c.c. aggiunto dall'art. 18 legge 59/1992 - Fondamento - Natura del credito e non tutela del lavoro dei soci, ratio della legge 426/1975, introduttiva dell'art. 2751 bis c.c. - Conseguenze - Sussistenza della garanzia anche per cooperative e loro consorzi tra imprenditori agricoli per la trasformazione e alienazione dei prodotti agricoli, pur in presenza di soci sovventori - Criterio della cooperazione, funzione costituzionalmente protetta indipendentemente dalla dimensione e organizzazione dell'impresa. Cass. Sez. I Civ. 29 marzo 2001, n. 4585, con nota di A. PERRI

PRODUZIONE, COMMERCIO E CONSUMO
Produzione, commercio e consumo - Vendita diretta di prodotti agricoli - Vendita di vino - Rilascio autorizzazione sindacale - Presupposto - Collegamento tra sede dell'azienda agricola e luogo di vendita - Mancanza - Diniego dell'autorizzazione - Legittimità. T.A.R. Veneto, Sez. III 13 marzo 2002, n. 1060
Produzione, commercio e consumo - Vendita diretta di prodotti agricoli - Vendita di ortofrutticoli - Richiesta di autorizzazione comunale - Condizioni - Indicazione del luogo di vendita - Posteggio su suolo pubblico - Impossibilità di concessione del suolo - Diniego di autorizzazione - Legittimità. TA.R. Lazio, Sez. II ter 27aprile2002, n.3644

QUADERNO DI CAMPAGNA
Quaderno di campagna - Mancata istituzione e aggiornamento del registro utilizzazione antiparassitari - Ordinanza ingiunzione - Irrogazione di sanzione amministrativa - Termini - Proroga. Trib. Latina 4 luglio 2002, n. 1523, con nota di A. MORGI

SANITÀ PUBBLICA
Sanità pubblica - Smaltimento di rifiuti - Ordinanza contingibile ed urgente - Motivata esclusivamente da ragioni finanziarie - Legittimità - Esclusione. Cass. Sez. III Pen. 8 luglio 2002, n. 25926
Sanità pubblica - Smaltimento di rifiuti solidi urbani - Da parte del comune a mezzo discarica - Autorizzazione regionale - Necessità - Sussistenza. Cass. Sez. III Pen. 8 luglio 2002, n. 25926

MASSIMARIO
Giurisprudenza civile
Giurisprudenza penale
Giurisprudenza amministrativa
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Parte III - PANORAMI

RASSEGNA DI LEGISLAZIONE
comunitaria
nazionale
regionale

LIBRI
GABRIELE BOTTINO: I servizi idrici (A. Saccardo)
ROBERTO TRIOLA: Codice civile, annotato con la giurisprudenza